por marioandrade | Oct 28, 2024 | Seremi de Obras Públicas de Magallanes
El Director General de Obras Públicas Boris Olguín, Delegado Presidencial Regional (s) Andro Mimica, Seremi José Luis Hernández y el Presidente de la Cámara Chilena de la Construcción de Punta Arenas Omar Vargas, anunciaron el Plan para el Crecimiento y la Liquidez de las Empresas de Obras Públicas, que tiene por objetivo dar respuesta a la necesidad de reactivación económica; adelantar recursos para la ejecución de obras y agilizar la gestión de los contratos para dar continuidad a la ejecución de infraestructura.
“Nuestro objetivo como Ministerio de Obras Públicas es poder ejecutar obras en el país como Mandato del Gobierno del Presidente Gabriel Boric y llegar cada vez más rápido con infraestructura que mejore la calidad de vida de las personas. Más del 95 por ciento de los contratos que nosotros ejecutamos los hacemos con las empresas constructoras, es decir es una alianza público privada en sí misma, y en ese sentido venimos trabajando de la mano con la Cámara Chilena de la Construcción”, destacó el Director General de Obras Públicas Boris Olguín.
Sostuvo que entre las iniciativas destaca la posibilidad de adelantar hasta un 20% del valor del contrato original de obras; adelantar los recursos de los denominados valores proforma para cambios de servicios; reemplazar las garantías en la medida que avancen los trabajos para liberar fondos; la posibilidad de que el Ministerio de Obras Públicas pueda intervenir en aquellos contratos finalizados anticipadamente, y la ampliación de las causales por las cuales es posible la ejecución inmediata de modificaciones de contratos sin esperar la tramitación que lo aprueba.
El Delegado Presidencial Regional (s), Andro Mimica, destacó que: “Hemos venido trabajando desde el inicio del Gobierno del Presidente Gabriel Boric con la Cámara Chilena de la Construcción, que para nosotros es un actor relevante y preponderante en el desarrollo que hoy día estamos teniendo nosotros, no solamente constructivo sino de la economía y la empleabilidad en la región de Magallanes”.
“El Presidente Gabriel Boric nos ha mandatado tener como prioridad el crecimiento económico y también la empleabilidad en nuestra región, y por eso hoy día nos encontramos con los contratos que hoy están avanzando del Ministerio de Obras Públicas y también del Ministerio de Vivienda en los distintos sectores del crecimiento y esto tiene que llegar a todo el territorio y a todas las comunas de nuestra región, y en ello tenemos que trabajar todos, como Gobierno, de la mano de la Cámara Chilena de la Construcción, el Gobierno Regional y los distintos municipios buscando sistemas de inversión que nos permitan reactivar la economía”, añadió Mimica.
El Presidente de la Cámara Chilena de la Construcción de Punta Arenas, Omar Vargas, valoró que “son muy buenas noticias, es importante señalar que el 70 por ciento de las obras que se hacen en Magallanes son de financiamiento público, por lo que que vengan estas ayudas de liquidez y que se esté pensando en acelerar los llamados de las licitaciones por supuesto que es importante y también que esto salga también de una colaboración público privada”.
En este sentido, el Seremi de Obras Públicas, José Luis Hernández, destacó que “durante el presente año el MOP invertirá alrededor de 160.000 millones de pesos en todas nuestras obras, cada una de las cuales tiene una cantidad de trabajadores que va a bordear durante todo el año 1.000 puestos de trabajo, por lo tanto es importante para nosotros acelerar las licitaciones”, destacando que el presente año se realizarán 66 licitaciones públicas, de las cuales 11 ya han sido publicadas y una se encuentra en proceso de adjudicación.
Medidas en detalle
Entre otras medidas, el Plan para el Crecimiento y la Liquidez de las Empresas de Obras Públicas, en el que el MOP ha realizado cambios normativos al Reglamento de empresas contratistas del MOP, permitirá agilizar los contratos de obra pública y una mayor liquidez para las empresas contratistas. Esto permite dar respuestas a la necesidad de reactivación económica; adelantar recursos para la ejecución de obras, agilizar la gestión de los contratos y dar continuidad a la ejecución de infraestructura.
Otra medida adoptada es la posibilidad de otorgar al contratista un anticipo para financiar partidas contratadas como “valores proforma” (trabajos de cambio de servicios antes de comenzar la obra), como cambios en servicios de luz, agua, telefonía, gas, entre otros, que la empresas deben contratar a terceros. Esta medida tendrá un impacto en cerca del 40% de los contratos de la Dirección de Vialidad.
Para dar respuesta a la dificultad que presenta el Ministerio de Obras Públicas cuando se terminan los contratos anticipadamente, el MOP podrá intervenir en las obras que quedan abandonadas, ejecutando las obras provisionales que se requieran por razones de seguridad o que sean indispensables para evitar trastornos a la comunidad o el deterioro de lo construido.
Por otra parte, se amplían las causales por las cuales es posible la ejecución inmediata de modificaciones de contratos sin esperar la tramitación que lo aprueba y medidas como la posibilidad de formar consorcios para sumar capital o experiencia y la facultad de inscribir en el registro de contratistas a empresas relacionadas pasan a ser una norma permanente y ya no solo para los años 2023-2024.
Además, se anunciaron una serie de medidas administrativas que permitirán simplificar la documentación y los antecedentes que se requieren a los contratistas en las licitaciones y la incorporación de elementos de perspectiva de género.
Este plan se suma a otras acciones adoptadas en 2022 y 2023 como el reajuste polinómico retroactivo que desde 2022 ha significado una inversión por parte del MOP de MM$151.256 para 1.738 contratos; el trabajo conjunto con BancoEstado para que las empresas contratistas puedan acceder a productos y tarifas preferenciales; el paquete de medidas normativas Pro Pyme anunciadas el año pasado, que permitió ampliar hasta un 50% la subcontratación y que los contratistas de obras menores pudieran postular a proyectos de hasta 20.000 UTM.
por marioandrade | Jul 3, 2024 | Seremi de Obras Públicas de Magallanes
La Unidad Regional de Género, Diversidad y no Discriminación del Ministerio de Obras Públicas y el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género, se trasladaron hasta las obras de remodelación y ampliación de la Fiscalía Regional de Magallanes, para realizar una charla dirigida a las trabajadoras y trabajadores.
En la ocasión se abordaron dos fundamentales temáticas como la presentación de la Campaña “Ya No Estás Sola”, Ley 21.484, y la Corresponsabilidad en los Hogares.
En este marco, profesionales de la Seremi de la Mujer y Equidad de Género realizaron una charla a los trabajadores y trabajadoras de empresa Constructora AES, invitándolos a pensar en las tareas que desarrolla cada integrante de su familia para el bienestar general y posteriormente se realizó el mismo ejercicio en el trabajo. Asimismo, se les exhibieron cifras de importancia con respecto a la carga de labores en el hogar y se estimuló al equipo a incorporar tabla de tareas domésticas y de cuidado para trabajar en familia, entregándoles material informativo respecto a corresponsabilidad en el hogar.
En tanto, se abordó la campaña “No estás sola”, que visibiliza la Ley N°21.484, la que regula la responsabilidad parental y el pago efectivo de deuda de pensiones de alimentos, temática que generó gran interés en los y las asistentes, generando un diálogo interesante y diversas consultas a la profesional experta del Ministerio de la Mujer.
La Unidad de Género del MOP, seguirá impulsando este tipo de iniciativas en actividades internas con los funcionarios y funcionarias y con las y los trabajadores de las empresas contratistas que prestan servicios para el Ministerio.
por mopadmin | Oct 11, 2023 | Seremi de Obras Públicas de Magallanes
El Seremi José Luis Hernández, destacó que en Puerto Williams el Ministerio de Obras Públicas se encuentra avanzando significativamente en la ejecución de dos anheladas iniciativas por la comunidad de la Provincia Antártica, “las que nos permitirán mejorar tanto la conectividad aérea como marítima en la localidad más austral del mundo, mejorando la calidad de vida de los habitantes y de los turistas, como nos mandata el Presidente Gabriel Boric, al dotar de un terminal de pasajeros al Aeródromo Guardiamarina Zañartu acorde a las necesidades operacionales, que termine con la congestión que se produce en el actual edificio al recibir vuelos, y por otra parte con la construcción del muelle multipropósito, que permitirá recibir naves que transiten por el Canal Beagle, así como embarcaciones científicas y cruceros cuyo destino sea la Antártica”.
Esta última obra, ejecutada por la Dirección de Obras Portuarias del Ministerio de Obras Públicas, responde a la necesidad de disponer de infraestructura marítima y terrestre en Puerto Williams, presentando la primera etapa un avance físico de un 96 por ciento, correspondiente a la construcción de un muelle de 150 m de largo, con un cabezo frontal de 130m, y a una explanada donde permanecerá el terminal de pasajeros.
Se trata de una emblemática iniciativa que forma parte del Plan de Zonas Extremas, con 67% financiamiento del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) y 33% sectorial.
En tanto, la ampliación del terminal del aeródromo Guardiamarina Zañartu, ejecutada por la Dirección de Aeropuertos del Ministerio de Obras Públicas, presenta un 85 por ciento de avance, contemplándose en primer lugar la ampliación del edificio terminal de pasajeros en 310 m2 adicionales, con lo cual su superficie útil para atención de pasajeros y público quedará en 490 m2. Ello comprende, principalmente, la creación de una sala de embarque con baños para pasajeros, la ampliación de la zona de desembarque y del hall de espera de público, incluida la zona de baños públicos asociada a este y la creación de un área de retiro y entrega de equipaje, lo anterior significa una inversión de $3.410.744.565.
En segundo lugar, la iniciativa considera la ampliación del Edificio del Servicio de Salvamento y Extinción de Incendios (SSEI) en una superficie de 127 m2 adicionales, cuya superficie definitiva quedará en 364 m2. También incluye la creación de dos posiciones de estacionamiento de vehículos y maquinaria adicionales a las tres ya existentes, traslado de una oficina administrativa al edificio, readecuación de espacios internos para bodegas y dar acogida dentro del edificio SSEI a la oficina de operaciones de vuelo, originalmente ubicada dentro del edificio terminal de pasajeros. Ambas ampliaciones totalizan 437 m2.
Cabe destacar que igualmente la Dirección de Aeropuertos del Ministerio de Obras Públicas se encuentra ad portas de iniciar dos nuevos contratos de conservación. El primero de éstos de los accesos y estacionamientos del aeródromo de Puerto Williams.
En la iniciativa, en la que se invierten $ 3.952.433.838 de financiamiento sectorial, se consideran realizar labores de mantenimiento a sus condiciones de serviciabilidad y seguridad a todo el sector de accesos al aeródromo en su conjunto, como así también a las dependencias de la DGAC, entre otras conservaciones en la dependencia aérea de Puerto Williams.
En proceso de adjudicación, en tanto, se encuentra la obra de Conservación del Cierre Perimetral del aeródromo Guardiamarina Zañartu, por un monto de $ 2.865.550.553. La iniciativa considera, en lo principal, realizar labores de mantenimiento a sus condiciones de serviciabilidad y seguridad a todo el cierro perimetral del recinto bajo Normativa Internacional.
Las obras incluidas en este proyecto consisten en retiro del cerco agrícola que conforman el cierro perimetral del recinto aeroportuario, instalación de cerco metálico galvanizado, y alcantarillas que permitan el normal escurrimiento de los cursos de agua existentes que intercepten en algún lugar con el trazado del cierro perimetral del recinto aeroportuario.
Esta última iniciativa suma una inversión total de la Dirección de Aeropuertos del Ministerio de Obras Públicas en la comuna de Cabo de Hornos, de 10.228 millones de pesos.
por mopadmin | Oct 11, 2023 | Seremi de Obras Públicas de Magallanes
Durante este 2023 el Servicio MOP ha abierto 17 expedientes de fiscalización. En tanto, durante el 2022 realizó 20 fiscalizaciones, resolviendo 16 casos y aplicando 4 multas por un valor de 730,7 UTM.
Entre las labores que ejecuta la Dirección Regional de Aguas del MOP en Magallanes está el ejercer la policía y vigilancia de las aguas en los cauces naturales de uso público, impidiendo que se construyan obras sin autorización o se extraiga agua sin contar con el derecho de aprovechamiento y que no se afecte la cantidad y calidad de las aguas.
En este sentido, la directora regional de Aguas, Lorena Olivares, indicó que la fiscalización cobra un rol relevante en momentos que el cambio climático se manifiesta en la región con el déficit hídrico.
“La fiscalización no va a corregir por sí misma todos los problemas hídricos que se enfrentan en la región, pero es una forma de persuadir a las personas que actúen de acuerdo a la norma y no perjudiquen a terceros o al medio ambiente. La idea es corregir la conducta de las personas infractoras, el imponer multas no tiene un fin recaudatorio sino que desincentivar la reincidencia, y para ejercer nuestra labor fiscalizadora requerimos que la comunidad denuncie las faltas”, sostuvo Olivares.
Al respecto, indicó que durante este 2023 la DGA lleva 17 procedimientos de fiscalización abiertos, habiendo resuelto 12 y cursado 6 multas que en total suman 457,5 UTM ($28.845.290 aproximadamente). En tanto, durante el 2022 se ejecutaron 20 fiscalizaciones, resolvieron 16 casos y aplicaron 4 multas por un valor de 730,7 UTM ($44.687.419 aproximadamente).
Procesos sancionatorios con multas
La autoridad regional de Aguas destacó que 3 de las 6 multas se aplicaron a la empresa Placeres Recursos Mineros Limitada en la comuna de Porvenir, en el marco de tres procesos sancionatorios de fiscalización. La primera por 157 UTM ($9.932.291), al realizar actos u obras en el suelo o subsuelo y lavado de material en sus faenas mineras, generando el deterioro de la calidad de las aguas subterráneas, con la posterior evacuación de dichas aguas como residuos industriales líquidos al río Pescado afluente del río Oro sin contar con el permiso de la autoridad competente. Según el análisis de las muestras tomadas por la DGA, “superan los máximos permitidos para aluminio, manganeso y plomo; 2, 7 y hasta 30 veces lo permitido”. Además, se ordenó el cese inmediato de las obras y labores mineras hasta que la DGA realice un Informe Técnico sobre el uso de las aguas halladas por el concesionario minero utilizadas en esta faena.
Cabe mencionar, que la empresa titular del proyecto “Explotación Lavadero de Oro Danyka 7”, es un infractor reincidente, ya que producto de una fiscalización anterior en abril de 2022, la DGA le aplicó una multa de 350 UTM ($19.496.400) por el deterioro de la calidad de las aguas.
La segunda sanción pecuniaria de 28,9 UTM ($1.822.838) obedeció a actos o labores no autorizadas en el cauce de un chorrillo sin nombre, afluente del río Pescado, ya que Placeres Recursos Mineros acumulaba material de la actividad minera en el cauce, alterando el libre y normal escurrimiento de las aguas del chorrillo. Y una tercera multa de 185,7 UTM ($11.712.841) por dos obras que constituyen una modificación de cauce natural no autorizada (un muro para desviar aguas y un canal artificial). En ambos casos la minera deberá, en un plazo de 30 días, restituir el libre tránsito de las aguas en el cauce.
Mientras que una cuarta multa de 45,1 UTM ($2.844.637) se aplicó a Antonio Gómez Millapel en función de la construcción de una obra no autorizada en cauce, específicamente una alcantarilla habilitada como solución de atravieso de un camino vecinal sobre el estero Casas Viejas que colapsó y provocó el desborde del estero, inundando un predio cerca de la localidad de Dorotea, en la comuna de Natales. “Las obras o labores de modificación de un cauce natural deben ser evaluadas y aprobadas oportunamente por la DGA, siendo responsabilidad del interesado obtener la autorización correspondiente”, comentó la directora regional de Aguas.
Asimismo, se cursó una multa de 30,8 UTM ($1.908.183) a Patricio Mac-Lean Hamann por ejecutar obras que alteran el libre escurrimiento de las aguas del río China Creek en la comuna de Porvenir. Al sujeto fiscalizado se le ordenó retirar todo material ajeno al cauce, volviéndolo a su estado natural y asegurándose que la sección del cauce mantenga taludes estables. Lo anterior, en un plazo de 30 días hábiles. En este caso, el infractor se acogió al artículo 136 del Código de Aguas, esto es, interpuso un recurso de reconsideración contra la multa aplicada por el Servicio MOP.
Por último, se emitió una multa de 10 UTM ($624.500) a la sociedad Fernández y Díaz Limitada por extracción no autorizada de aguas superficiales desde las aguas del río Leñadura en la comuna de Punta Arenas, ya que el punto de captación no correspondía al autorizado por la DGA. A la empresa se le ordenó detener inmediatamente la extracción de aguas e instalar y mantener un sistema de medición y transmisión de extracciones efectivas en el punto de captación que sí tiene un derecho de aprovechamiento asignado.
por mopadmin | Oct 11, 2023 | Seremi de Obras Públicas de Magallanes
Finalizados se encuentran los trabajos correspondientes al contrato Mejoramiento Ruta 9, Bifurcación Y-150 Km 317,920 al Km 334,890, Sector Cerro Castillo, Provincia de Ultima Esperanza, los que corresponden a 17 kilómetros de pavimento.
Las obras ejecutadas por la empresa constructora Ingeniería Civil Vicente S.A, a cargo de la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas, actualmente se encuentran concluidas.
Ante esto último, la Directora Regional de Vialidad, Valeria Oyarzo, destacó que la obra se adelantó 4 meses en su finalización contractual.
Cabe señalar que el tramo se encuentra habilitado al tránsito, por tal motivo el llamado es a respetar los límites de velocidad, teniendo en consideración la señalización vertical lateral.
La Alcaldesa de Torres del Paine, Anahí Cárdenas, manifestó que “este nuevo tramo de pavimento para nuestra comuna es un tremendo avance que tenemos, considerándose la importancia que tiene esta comuna tanto en la parte de actividad económica como es el turismo, el gran movimiento de tránsito de vehículos que se presenta, y para darle un mayor estándar a aquellos habitantes que viven en este territorio”.
por mopadmin | Oct 11, 2023 | Seremi de Obras Públicas de Magallanes
El viaje de dos días del subsecretario de Obras Públicas, José Andrés Herrera a la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, contempló visitas a importantes obras de conexión territorial y marítimo en la zona, así como una serie de reuniones con líderes y organizaciones comunitarias junto a otras autoridades locales, para darle celeridad a diversos proyectos que están avanzando pero que han requerido de esfuerzo extras, considerando la complejidad que suman a las obras los aspectos geográficos, medioambientales y arqueológicos.
Una de las visitas inspectivas tuvo lugar en el camino más austral del mundo, en su tramo Estancia Vicuña-Yendegaia, que representa 31 kilómetros de la ruta en construcción que tiene en total 139 kilómetros, de los cuales sólo restan construir 30. Esta iniciativa bi-modal involucra transporte terrestre y marítimo; entre estos últimos los cruces en barcaza que se efectúan en Punta Delgada para ingresar a Tierra del Fuego desde el continente y el de Caleta 2 de Mayo y Puerto Navarino.
Herrera enfatizó que esta ruta corresponde a un proyecto de alta relevancia para la región y especialmente para los habitantes de Puerto Williams, ya que permitirá reducir los tiempos de viaje en unas 12 horas al incorporar la alternativa terrestre, que hoy no existe. Las conectividades actuales son vía aérea o marítima. La última significa un viaje de 30 horas entre Punta Arenas y Puerto Williams. Por eso, el proyecto en construcción tendrá un impacto notablemente positivo, ya que involucrará menor costo de fletes y de transporte de pasajeros a la zona, junto con abrir un nuevo espacio de desarrollo turístico para la región.
Respecto de los aspectos técnicos y la belleza escénica del camino, realizado por la dirección de Vialidad del MOP con la colaboración del Cuerpo Militar del Trabajo (CMT), se trata de una ruta de alta montaña con un ancho de 7 metros de promedio como mínimo, donde se ha privilegiado un diseño con curvas de retorno para evitar las altas cumbres en distintos tramos de su recorrido. Gran parte del trazado se esculpe en la roca, con cortes que superan los 15 metros de altura, y rodea lagos; atraviesa llanuras y bosque nativo; cruza esteros y ríos, y remonta el cordón central de la Cordillera de Darwin en las cercanías de los campos de hielo D’Agostino, hasta lograr la conexión terrestre más austral de la isla de Tierra del Fuego, que es Caleta 2 de Mayo.
Dada la diversidad de suelos, desde roca dura a otros con mayor humedad, el trabajo ha requerido de diversas técnicas y materiales. A estos desafíos constructivos, se suma la gran cantidad de sitios arqueológicos de la etnia Yagán, que implican obras previas de recuperación. Al respecto, el subsecretario señalo que existe un Plan de Manejo Arqueológico, dada la alta importancia de este rescate patrimonial, sin embargo, ello también ha significado algunos retrasos del convenio.
Los esfuerzos del CMT y de la dirección de Vialidad han apuntado a contribuir con avances relevantes en bosques muy densos, dado el carácter de Parque Nacional que desde 2014 tiene el terreno, el que conforme a la declaración de impacto ambiental de 2007 requiere de intervención al menos 3,4 kilómetros antes de su entrada.
Lo delicado y complejo del tema ha involucrado un seguimiento de la fauna y la flora, la correspondiente recolonización y la regeneración del bosque en sí. Un ejemplo emblemático de este escenario es el pájaro carpintero, ya que no es factible trabajar de octubre a febrero por la anidación de esta especie.
Las autoridades enfatizaron que los beneficios que traerá este proyecto abarcan distintos aspectos: costos menores en materia de fletes y peajes, perspectivas del desarrollo turístico, mayor potencialidad de Torres del Paine, la conexión de Puerto Williams con Punta Arenas por tierra, mejorar la proximidad con Argentina a través de un camino de 6 kilómetros hasta Ushuaia, el cuidado del patrimonio cultural y medioambiental y la posibilidad de acceder con mayor facilidad al primer sitio de arte rupestre (asociados a las etnias Yagán y Selknam), entre otros.
«Estas visitas inspectivas son especialmente relevantes por dos razones: en primer lugar permiten ver la correlación entre lo que está informado en los documentos, lo que se va monitoreando y fiscalizando de las obras y lo que está ocurriendo en terreno. Y, en segundo lugar, es una gran oportunidad para conversar con los actores locales y los responsables de la gestión territorial y de las comunidades aledañas a las obras», añadió el subsecretario.
Diálogo Ciudadano y muelle multipropósito
En este encuentro con organizaciones sociales, José Andrés Herrera destacó las obras portuarias, como la de Navarino, recuperadas del abandono de un contratista anterior; y las obras en ejecución en Puerto Toro, zona aislada, que otorga dignidad y seguridad a sus pocos, pero importantes, cerca de 40 habitantes.
En lo concerniente a Yendegaia, señaló que el fin último es conectar Chile hacia el Beagle, lo que considerará un estudio sobre la penetración que iría hasta Puerto Toro, de manera de avanzar en el Chile por Chile y destacó las buenas gestiones de la dirección de Vialidad para establecer una inspectoría de la repartición.
Detalló que en el proyecto de conservación del camino, las tres licitaciones anteriores han quedado desiertas porque los contratistas de obras viales no están llegando a la zona. En ese sentido, subrayó, se están haciendo las gestiones para hacer licitaciones más atractivas.
En relación al muelle multipropósito, la obra responde a la necesidad de disponer de infraestructura marítima y terrestre en Puerto Williams, la localidad más austral. La infraestructura, precisó el subsecretario, permitirá atender a las naves que transitan por el canal Beagle, tales como naves científicas y cruceros cuyo destino es la Antártica.
Detalló que se espera su término en el segundo semestre de este año (en agosto, aproximadamente) y puso de relieve que esta obra forma parte del Plan de Zonas Extremas, con 67% financiamiento del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) y 33% sectorial. La Segunda Etapa, a licitarse en el segundo semestre 2023, involucrará 20 mil millones para las construcciones de edificios de pasajeros y administración y Sistema DMFO, entre otras, con financiamiento sectorial MOP.
Asimismo, la autoridad agradeció esta instancia que también permitió conocer algunas preocupaciones de los habitantes de esta zona, quienes manifestaron inquietudes en torno a temas tan variados como el del agua en Navarino, la conectividad, las rampas de los puertos, el muelle multipropósito, la llegada de naves y buques de mayor tamaño y el aeródromo, entre otros.
